El reclamo de intelectuales, activistas y académicos sobre la condonación del
pago de Impuesto sobre la Renta a burócratas al servicio de los estados y
municipios no prosperó.
Un juez federal desechó por improcedente el amparo promovido en febrero
pasado por este grupo de personas.
Agustín Tello Espíndola, juez décimo primero de distrito en Materia
Administrativa, resolvió el 19 de agosto que los quejosos carecen de interés
legítimo para impugnar esta práctica, por la cual el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) perdona a los estados y municipios los créditos fiscales
derivados de la no retención del ISR a sus empleados.
La condonación se ha aplicado desde 2009 y, en la Ley de Ingresos de la
Federación de 2013, se prolongó su vigencia hasta 2016, sujeto a que las
entidades cumplan con ciertas condiciones fiscales.
El juez federal consideró que el grupo inconforme no acreditó que esta
práctica le provoque algún perjuicio, aunque sea indirecto.
Aun con las reglas más flexibles de la nueva Ley de Amparo para admitir este
tipo de juicios, el interés simple no es suficiente, ya que el ciudadano tiene
que probar que el acto de autoridad que reclama le causa alguna clase de
afectación, señaló Tello.
"Se advierte que las quejosas defienden a través de esta instancia un interés
por la legalidad de la actuación de la autoridad, a saber, que el destino del
gasto público cumpla los principios Constitucionales, lo que se convierte en una
acción popular, y por ende en un mero interés simple", dice el fallo.
"Conforme a este criterio, en ningún caso los contribuyentes cumplidos
podrían cuestionar cómo se gasta el dinero. Al final, esto se traduce en: paga,
quédate calladito, crúzate de brazos y no reclames", afirmó Luis Manuel Pérez de
Acha, abogado del grupo quejoso.
El litigante informó que la próxima semana impugnarán la sentencia y que
estudian la posibilidad de solicitar a la Suprema Corte de Justicia el ejercicio
de su facultad de atracción para revisar el caso.
La demanda interpuesta fue firmada por personajes como Jorge Castañeda, Jesús
Silva Herzog Flores, Denisse Dresser, Federico Reyes Heroles, José Roldán Xopa,
Ana Laura Magaloni, Juan Pardinas y María Elena Morera, entre otros.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) señaló que, de 2009 a 2011, el
estímulo fiscal por este concepto rebasó los 13 mil millones de pesos, aunque
fuentes hacendarias informaron que el beneficio no es para que los gobiernos
locales se queden con el ISR, sino que deriva de contratos colectivos por los
que dichas autoridades "perdonan" a sus empleados el tributo y les pagan sus
salarios íntegros.
Beneficios
El Gobierno federal perdona el pago de ISR a burócratas en los estados y
municipios.
· Está contemplado en la Ley de Ingresos de la Federación de 2013.
· Establece un beneficio fiscal sobre el pago del ISR de 60% en 2013 y de 30%
en 2014.
· La condición era que estuvieran al corriente en el pago correspondiente a
diciembre de 2012.
· Se les perdona lo que no hubieran pagado de ISR de 2005 a 2012.
Fuente: Reforma
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