martes, 7 de febrero de 2012

La Constitución y sus 530 reformas


Reformas a la Constitución

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos llega a su 95 aniversario, cargando a cuestas 530 reformas.
“Yo creo que es la constitución del mundo que más ha sido reformada, ha tenido reformas muy buenas, sobre todo las dos últimas en materia de derechos humanos, en materia de amparo y ha tenido unas que han sido verdaderamente cuestionadas, como es el incluir en la constitución arraigo y esa reforma de 2008 que la engrosó de una manera inexplicable e innecesaria para instaurar los juicios orales”, Luis Madrigal, Presidente Barra Mexicana Colegio de Abogados.
Reformas que se considera le han cambiado su sentido original.
En algunos casos sí ha perdido nuestra constitución su sentido original y sobre todo en forma innecesaria”.
Modificaciones que representan casi 4 veces, los 136 artículos que contiene la Carta Magna.
“Una carga de reformas excesivas, que la hace muy diferente a la que tuvimos nosotros en su texto original de 1917, y muchas de estas reformas representan en mí opinión pasos hacia atrás”, José Barragán, Investigador IIJ-UNAM.
El primer cambio a nuestra ley fundamental, se registró en 1921 y fue al artículo 73 y él último, al 107 que regula el juicio de amparo, el año pasado.
Reformas que son promovidas por el presidente en turno, con el propósito de plasmar en la ley suprema su manera de gobernar.
“Definitivamente los presidentes que hemos tenido, sobre todo en los últimos años, en los últimos 20 o 30 años, han pretendido legislar para gobernar, en lugar de gobernar con la legislación que tenemos, a todos se les ocurre que sería mejor de otra manera y entonces proponen los cambios”, Luis Madrigal, Presidente Barra Mexicana Colegio de Abogados.
Lo cual significa que prácticamente cada gobierno hace un número importante de reformas eh introduce en la constitución sus programas de gobierno y evidentemente muchos de estos programas no solamente no son bien avenidos con el texto de 1917 sino que pueden ser contraproducente y contradictorios”, José Barragán, Investigador IIJ-UNAM.
El presidente que mas reformas a la Constitución ha propuesto al congreso ha sido Felipe Calderón con 88; le sigue Ernresto Zedillo con 77 artículos, Miguel de la Madrid 66 y Carlos Salinas con 55.
En contraste los que menos cambios promovieron fueron Emilio Portes Gil y Adolfo Ruiz Cortines con 2 cada uno.
Los artículos que más reformas suman son el 73 que define las facultades del Congreso con 63 cambios; el 123 que establece el derecho al trabajo con 23 reformas y el 27 que define la propiedad de la tierra y aguas, ha sufrido 17 modificaciones.
18 artículos han sufrido una sola modificación, entre los que se encuentra el 10 que regula la posesión de armas y el 11 que garantiza el libre tránsito a los mexicanos en el territorio nacional.
Por lo menos 30 artículos, entre ellos el séptimo que protege la libertad de escribir y publicar y el 40 que define a la República Mexicana, se han mantenido sin cambios desde 1917.  

Por José Luis Guerra García

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